上圖1 鋼鐵企業轉型發展農業產業化。圖為寬城神栗公司加工車間。

　　上圖2 昔日網箱養魚的潘家口水庫寬城水域轉型發展生態旅游。

　　記者看到河北省寬城縣桲羅臺鎮新甸子村漁民程建生時，他正在家里的“農家樂”廚房里忙碌。“以前養魚辛辛苦苦，遇上市場行情不穩定，還擔心賠錢。現在，我們在縣政府指導下轉行辦起了‘農家樂’，同樣是做魚的生意，游客只增不減，一年能賺20來萬元。”

　　程建生一家的變化，就是河北寬城這個礦業大縣綠色轉型發展的一個“縮影”。針對礦業經濟獨大、發展方式粗放的問題，該縣緊緊圍繞“國家水源涵養功能區”定位，堅定不移地進行轉方式、調結構，實現了縣域經濟由“重”變“輕”、由“黑”變“綠”的變遷。

　　網箱養魚取締后，寬城有110多戶養殖戶轉行開起了農家樂。今年以來已吸引游客65萬人，直接帶動消費4.5億元

　　2016年以前，潘家口水庫寬城水域共有網箱27462箱，涉及后靠移民和庫區周邊移民10282人，年均出魚2萬噸，價值2.5億元，是庫區移民經濟收入的主要來源。但隨著網箱養魚數量的增多，水庫水質急劇惡化，已經影響到下游天津、唐山等地的用水安全。2016年11月，潘家口水庫開展了依法取締網箱養魚工作。2017年5月20日，蕞后一車魚被拉出庫區，昔日密布湖面的網箱被徹底取締。

　　在漁民上岸之前，寬城縣結合庫區資源，支持庫區群眾重點發展鄉村旅游業和林果業，解決庫區移民的“吃飯”問題。

　　2017年，寬城投資2.5億元規劃和建設了以“京郊漓江、花果滿鄉”為主題的美麗鄉村精品片區。同時，積極與龍頭企業聯姻，推動庫區旅游發展，成功引進中色地苑、中實集團等域外大型企業集團，分別投資100億元對蟠龍湖區域進行保護性開發。目前，縣內京城礦業集團投資20億元的蟠龍湖特色小鎮群及水上大型實景演出項目已完成總規和詳規設計，正在編制可研報告。項目建成后，將提供直接就業崗位2000個。

　　寬城縣在2017年還針對庫區移民規劃了總投資40.8億元的基礎設施建設和后續產業發展項目37個，涉及交通、水利、農業、旅游等多個方面。其中，規劃新建的公路總長度達84公里，新建村村通公路100公里，將切實加快旅游產業和現代農業、觀光農業的融合，讓庫區群眾獲得更多就業、創業機會。

　　網箱養魚取締后，與程建生一樣，縣內有110多戶養殖戶轉行開起了農家樂，生意做得紅紅火火。今年以來已接待游客65萬人，同比增長19.5%，直接帶動消費4.5億元，養殖戶們真正找到了穩定、輕松的致富增收路。

　　鐵礦企業紛紛向涉農產業發展，走上綠色發展的路子。目前，寬城擁有市級以上農業龍頭企業50家

　　走進承德神栗食品公司生產車間，透過通道兩側的玻璃窗，記者看到，投資3.3億元的6條生產線正在有序運轉，栗子清洗、蒸煮、去皮、烘干、包裝過程一目了然。從2010年10月份投入試生產至今，幾年時間，神栗公司已經從單一鮮栗出口的小企業，發展成為一家集基地種植、科技研發、生產加工、市場營銷于一體的綜合性食品加工企業，擁有獨立進出口經營權，是國家林業重點龍頭企業、省級農業產業化經營重點龍頭企業。

　　為什么神栗集團發展得如此迅速？其轉折點是恒泰礦業集團2008年出資3.6億元對其收購并進行異地擴建。

　　恒泰礦業集團是寬城礦業企業中資源前景較好、生產規模較大、發展起步較早的一家集團企業。在2008年，集團已達到年產鐵精粉50萬噸，年純利3.5億元。集團較早意識到轉型壓力，經過審慎分析、科學論證，把縣內優勢產業板栗作為企業轉型的主攻方向，提前邁出了轉型發展的步子。

　　目前，神栗公司產品以板栗制品為主，以山楂、大棗、蜂蜜等制品為輔，產品已通過歐美、日本有機食品等國內外26項權威認證，遠銷美國、德國、日本等26個國家和地區，“寬城板栗·中國神栗”已享譽中外。公司與中國農業科學院、中國農業大學、河北科技師范學院等建立了長期的技術合作關系。

　　“天下皆貧我獨富，我富也貧；天下皆富我亦富，此為真富。”秉持這樣的理念，神栗公司牽頭在縣內成立板栗合作社，形成“公司＋基地＋農戶”的農業產業化經營模式，帶領近3萬戶栗農“闖市場”。企業堅持縣內每年的板栗收購價格高于周邊地區5%至10%，僅此一項，全縣栗農人均純增收300元。全縣現種植板栗72萬畝，板栗樹3800萬株，人均150株。其中，板栗產業頭部村——艾峪口村，人均板栗樹210株，人均增收5600元。蕞大的板栗農戶馬金福年均收獲板栗10噸，收入20余萬元。馬金福說，“前些年，栗農日子不好過，遇到豐年栗子更不值錢。現在有了神栗公司做后盾，我們就可以放心大膽栽樹，栗樹真正變成了我們村的‘搖錢樹’”。神栗龍頭帶動作用初步顯現，全縣栗農年人均林果收入3000元，板栗產業已成為寬城農業的主導產業和農民增收致富的“綠色銀行”。

　　在寬城，很多像恒泰礦業集團的鐵礦企業逐步突破資源依賴，紛紛向涉農產業發展，走上綠色發展的路子。農業企業如雨后春筍，目前，全縣擁有市級以上農業龍頭企業50家，優質板栗、設施菌菜、特色果品等一批農業龍頭企業規模不斷擴大，綠色食品產業已成為全縣經濟轉型升級的新亮點。

　　按照綠色、循環、低碳的發展要求，不斷提高尾礦綜合利用水平，培育出一大批在市場上富有競爭力的新興產品、重點產品

　　承德新通源新型環保材料有限公司是生產微晶石、泡沫陶瓷等高端建材的尾礦綜合利用企業。走進公司車間，一塊塊經生產線燒制，有著鐵板之硬、玉石之美、玻璃之光的微晶石產品出現在人們面前，讓人難以將其與尾廢資源聯系到一起。

　　寬城礦產資源豐富，礦業在推動縣域經濟跨越發展過程中發揮了重要作用，但同時存積尾礦近5億噸，環境、安全壓力巨大。正是在這樣的背景下，承德新通源新型環保材料有限公司應運而生，幾年時間就發展成為一家集研發、生產和銷售為一體的尾礦綜合利用領域新型環保建材企業，建成北京工業大學循環經濟研究院“產學研”基地、河北睿索尾礦研究院中試基地，擁有“利用尾礦生產微晶泡沫玻璃的方法”和“一種保溫復合板的制備方法”兩項獨立知識產權的發明專利，并先后榮獲河北省科技型中小企業、承德市尾礦及其他工業固廢綜合利用示范企業等榮譽稱號，真正實現了用科技將“廢砂”變“金砂”。

　　目前，公司對尾礦渣一分為三，精細顆粒的做微晶石等高端產品，中等顆粒的做泡沫陶瓷等中端產品，粗顆粒的做透水磚等一般產品，實現了對尾礦渣的“吃干榨凈”、變廢為寶。“我們企業的頭部期6條生產線已經投產，第二期正在進行主體施工。項目全部建成后，年可實現銷售收入11.9億元，稅收7000萬元，解決就業近600人。公司產品已暢銷京、津等地，并將借助國家‘一帶一路’倡議，積極開拓中西亞、歐美及日韓市場。”公司董事長張瑞軍說。

　　“變廢為寶”是向生態要效益的必然舉措。寬城按照綠色、循環、低碳的發展要求，打造“產、學、研、用”新模式，不斷提高尾礦綜合利用水平，形成了承德新通源新型環保材料有限公司、河北正一建材股份有限公司、承德綠標建材科技發展有限公司等為代表的一大批骨干企業，培育出一大批在市場上富有競爭力的新興產品、重點產品，實現了社會效益、生態效益、經濟效益的多贏。同時，以現有企業為依托，積極謀劃總投資超過500億元的新型建材產業園區。力爭到“十三五”時期末，將寬城打造成為中國北方蕞有影響力的新型建材產業集群、全國尾礦綜合利用示范基地和高端綠色建材產業基地。

　　“依托黑色資源起步的寬城，將牢牢把握區域功能定位，以綠色發展為方向，通過資本融合促進產業融合，走出一條有寬城特色的轉型發展之路。”寬城縣委書記祁海東說。據了解，截至2016年底，寬城三大產業比已由2008年的5.6∶80.8∶13.6調整到8.8∶58.9∶32.3，第二產業占比下降20.9個百分點，鐵礦采選及冶煉壓延產業的財政貢獻率也由84%下降到53.8%。（經濟日報-中國經濟網記者 雷漢發 通訊員 董明鑫）

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