天津市津南區(qū)以創(chuàng)新機(jī)制、精準(zhǔn)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、數(shù)字賦能為抓手，推動(dòng)存量資產(chǎn)高效轉(zhuǎn)化，為擴(kuò)大有效投資、培育新質(zhì)生產(chǎn)力提供“津南樣本”。2024年盤活閑置面積150萬平方米，牽引投資增長8.1億元，拉動(dòng)產(chǎn)值營收107.5億元，新增稅收6.1億元。

　　——機(jī)制創(chuàng)新破難題：司法拍賣+預(yù)告登記破解土地困局。在天津高端精密儀器產(chǎn)業(yè)園二期項(xiàng)目中，津南區(qū)率先探索“先投入后轉(zhuǎn)讓”模式，通過司法拍賣及預(yù)告登記破解個(gè)人持有土地?zé)o法立項(xiàng)的難題。區(qū)發(fā)改委工作人員介紹：“該項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了在不使用財(cái)政資金的前提下，以政府服務(wù)和政策支持為依托，利用民營資本盤活的，首個(gè)個(gè)人持有閑置土地案例。”目前，園區(qū)簽約企業(yè)18家，招商完成率達(dá)77%，預(yù)計(jì)達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值6億元，稅收3500萬元。這一創(chuàng)新為歷史遺留土地問題提供了可復(fù)制的“津南路徑”。

　　——精準(zhǔn)服務(wù)提效率：“專班化”助力企業(yè)輕裝上陣。針對(duì)永興賽福廠房因體量大、涉法涉訴長期閑置，津南區(qū)聯(lián)合多部門搭建對(duì)接平臺(tái)，引導(dǎo)銀河閥門以法拍形式取得產(chǎn)權(quán)，并投入8000萬元升級(jí)改造。項(xiàng)目預(yù)計(jì)2025年投產(chǎn)后新增產(chǎn)值1億元，推動(dòng)傳統(tǒng)閥門制造向高端化轉(zhuǎn)型。北閘口鎮(zhèn)組建服務(wù)專班，精準(zhǔn)對(duì)接天津銀河閥門有限公司需求，3個(gè)月內(nèi)解決環(huán)保審批、電力擴(kuò)容等項(xiàng)問題，“政府全程‘陪跑’，讓我們心無旁騖抓生產(chǎn)。”津南區(qū)通過“一企一策”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)存量資源與產(chǎn)業(yè)需求高效匹配。

　　——騰籠換鳥聚生態(tài)：產(chǎn)業(yè)協(xié)同打造集成電路高地。咸水沽鎮(zhèn)海河創(chuàng)意中心原企業(yè)因環(huán)保問題停產(chǎn)，津南區(qū)緊扣集成電路產(chǎn)業(yè)定位，引入興華清科電子材料公司，以“騰籠換鳥”策略盤活1萬平方米載體。“項(xiàng)目與園區(qū)龍頭華海清科形成上下游協(xié)同，強(qiáng)化了產(chǎn)業(yè)鏈韌性。”海河工業(yè)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)人表示。該項(xiàng)目總投資8000萬元，預(yù)計(jì)2025年產(chǎn)值達(dá)2000萬元，助力天津集成電路設(shè)備產(chǎn)業(yè)聚集。

　　——數(shù)字賦能筑底座：智慧管理激活資源效能。津南區(qū)上線“生產(chǎn)力地圖”智慧管理平臺(tái)，集成“全景分析-精準(zhǔn)匹配-動(dòng)態(tài)更新”功能，為存量閑置資源提供載體畫像、產(chǎn)業(yè)適配等數(shù)字化服務(wù)。通過“智匯津南”小程序動(dòng)態(tài)發(fā)布閑置資源信息100余條，精準(zhǔn)鏈接供需兩端，成功吸引光啟、費(fèi)曼動(dòng)力等高新技術(shù)企業(yè)入駐，實(shí)現(xiàn)閑置載體與新興產(chǎn)業(yè)“秒級(jí)匹配”。推動(dòng)數(shù)字化治理與產(chǎn)業(yè)升級(jí)深度融合，為資源盤活注入“智慧基因”。

　　以“存量之變”謀“發(fā)展之進(jìn)”。津南區(qū)發(fā)改委主任指出：“盤活存量不是簡單‘翻新’，而是通過機(jī)制重構(gòu)、服務(wù)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)適配，實(shí)現(xiàn)‘低效洼地’向‘效益高地’的躍遷。”下一步，津南將深化“三結(jié)合”模式——政策創(chuàng)新與市場運(yùn)作結(jié)合、存量盤活與新興產(chǎn)業(yè)結(jié)合、載體更新與科技創(chuàng)新結(jié)合，規(guī)劃建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化基地、中試平臺(tái)等新型載體，力爭盤活存量資產(chǎn)質(zhì)效齊升，為全國資源型城區(qū)轉(zhuǎn)型提供示范。

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